县应急局明确年工矿商贸行业
安全生产监管工作重点
近日，县应急管理局根据省市有关会议精神和文件要求，结合我县实际，制定年工矿商贸行业安全生产监管14个方面的工作重点。
一、认真学习贯彻习近平总书记重要批示。领会精神实质，把握任务要求，要全面分析近两年来工矿商贸行业安全生产形势，发生的事故类型、特点规律、存在的主要问题，并从中梳理出工作中存在的形式主义、官僚主义等突出问题和工作短板，列出本辖区“形式主义、官僚主义问题清单”和“工矿商贸行业安全生产主要问题清单”。
二、进一步落实企业主体责任。督促工矿商贸企业建立完善安全生产责任制，积极构建安全生产责任体系，实现安全生产岗位责任%落实。年6月底以前，规模以上工矿商贸企业完成安全承诺工作，12月底以前，全县工矿商贸企业全面完成安全生产承诺工作。
三、扎实做好复产复工验收工作。严格复产复工验收的程序和标准，以“零”容忍的态度全面排查整治安全风险和事故隐患。
四、复制推广凤凰建材公司本质安全管理经验。分别确定潼关中金冶炼公司、太州冶炼2个工贸示范企业，年底前完成示范企业创建目标，全面提升企业安全管理水平。
五、切实摸清监管企业底数。进一步对辖区内所有工矿商贸企业进行调查摸底，督促信息上报，确保信息采集全覆盖，同时，建立“一企一册”安全监管档案，落实分级分类监管，确保安全监管无盲区。
六、严格监管发生事故的企业。监管部门严肃责任追究、实施行政处罚和落实整改措施，责成事故企业成立事故调查组。监管部门要增加对事故企业的执法检查，从严审查行政许可，严格标准化管理，限制评先评优。
七、加大尾矿库治理和安全监管。对危险性较高的尾矿库开展安全评估，一库一策进行治理，提高尾矿库本质安全水平。对已完成治理的尾矿库，按相关程序，完成销号及监管责任的移交等工作。加大持证运行尾矿库的日常安全监管，特别是要认真做好尾矿库的安全度汛工作。
八、加强外包作业安全监管。狠抓工矿商贸行业企业事故多发频发的薄弱环节，全面落实发包单位和承包单位安全管理责任，严厉打击非法转包、违法发包和违法分项发包等行为，对重大隐患不整改、发生亡人事故的承包单位，责令一律解除工程承包合同。
九、加强危险作业管控。对工矿商贸企业的爆破、吊装、危险装置设备设施生产、重大危险源作业和动火、有毒有害、受限空间、高处作业以等危险作业环节，强化责任、准入、制度、审批、监护、设备六大体系建设，加强人、机、物、环、管等各项安全措施，确保危险作业管控不到位不开工、不生产、不经营。
十、开展粉尘涉爆企业安全评估。企业对爆炸性粉尘作业场所全面开展安全风险评估，从基础管理、建筑物稳定性、除尘系统完好性、防火防爆功能等四方面进行全面评估，找准症结，督促企业积极整治，有效防范粉尘爆炸事故的发生。
十一、积极推动双重预防机制建设。指导、监督企业借鉴《陕西省安全生产双重预防机制建设典型案例》，已初步完成双重预防机制建设的企业，要结合《典型案例》找差距，在原有的基础上要持续优化，改进提升。年底前，中金矿业、兴地矿业、潼金矿业全面完成双重预防机制建设工作，各类工贸企业全面开展双重预防机制建设工作，力争创建率达到60%。
十二、扎实搞好培训教育工作。树立培训不到位就是重大安全隐患的理念，各企业要结合实际，要加大培训力度，扩大培训的覆盖面，确保企业“三项岗位人员”培训达到全覆盖，同时，要提升各级各类人员的安全意识，增强事故防范能力，并建立完善培训教育档案，以“大培训”活动助推企业安全生产基础性工作上台阶。
十三、持续抓好淘汰落后工艺设备设施。严格安全准入管控，监督企业严格执行强制淘汰和禁止使用的落后技术工艺设备目录。
十四、认真做好应急管理工作。督促企业落实应急管理责任，建立健全应急救援管理体系，及时修订应急救援预案，加强应急救援知识宣传教育培训，严格应急救援物资及装备器材管理，定期组织应急演练。
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