摘要：烟花爆竹作为民用爆炸物品，生产过程从原料到产品都是易燃易爆物质，稍有不慎，便会引起燃烧和爆炸，甚至造成重大伤亡事故。
近年来，该行业发生了很多特大、重大事故，造成了很大的职员伤亡和经济损失。主要原因是生产企业存在着不严格遵守国家有关安全技术规程和安全规范；生产工艺落后,产品质量差；不重视安全培训，企业员产业务素质差；安全治理制度不健全；非法生产经营屡禁不止；缺乏质量安全保障能力等题目。政府监视方面存在着安全治理存在漏洞；对事故责任查处打击不力；少数地方政府“利”字当头，使烟花爆竹行业无序发展等。由烟花爆竹引起的火灾主要是燃放职员缺乏安全意识。
1、烟花爆竹的危害
近年来，由于各种原因，该行业重大、特大伤亡事故更是频繁发生，给人民的生命财产造成严重损失，对社会稳定造成不良影响。
烟花爆竹带给人们的不止是血与火。炮药是黑炸药，其主要成分是硝酸钾、硫磺和木炭。为了增加鞭炮的响度，炮药中有时加进了氯酸钾作为氧化剂，炮药一经点燃，迅速发生化学反应，产生氯化钾，硫化钾，硫化氢，二氧化碳，一氧化碳，以及少量的氰化钾。其中硫化钾，二氧化硫是有毒物质；硫化氢是强刺激性气体，且毒性较大，一氧化碳可使人窒息中毒；而氰化钾是剧毒物质，这些化学物质对呼吸系统、神经系统和心血管系统的一系列的疾病起着“推波助澜”的作用，春节期间，因脑血管，冠心病急性发作等猝死者大量增加，烟花爆竹所致的污染也是诱发因素之一。烟花爆竹燃放时的爆炸声可达分贝以上，远远超过人的听觉范围和忍耐限度，若在耳边炸响，往往能造成爆炸性耳聋。国家环保总局曾对武汉、上海、北京等10大城市春节期间的污染情况进行监测，发现燃放烟花爆竹地区的噪音和有毒物质远远高于不燃放烟花爆竹的地区。其中个别城市居民区的噪声高达分贝，超过了国家标准的2.9倍。此外，天天还新增纸屑垃圾千余吨。而且，空气中的二氧化碳、一氧化碳等有害气体大大超过了国家的标准，对公民身心健康危害极大。
2、严格执法力度,联合进行整治
针对烟花爆竹非法生产的特点，采取鼓励群众举报，进行明查暗访等形式，加大打击非法生产的力度，从源头上防止爆炸事故的发生。建立联动机制，由工商部分牵头，公安、质检、安监等部分密切配合，在查处取缔非法生产经营烟花爆竹的题目上形成共叫。
2.1依法查处事故有关责任人
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定已明确地方政府领导人和政府有关部分正职负责人对民用爆炸物品安全事故负有不可推卸的责任。一旦发生烟花爆竹爆炸事故，要迅速成立调查组进行调查，查明事故原因和责任人，并根据我国《刑法》以及《民用爆炸物品治理条例》等法律法规对肇事者、直接责任职员和直接负责的主管职员进行严厉查处。
2.2构建相对集中的行业治理格式
烟花爆竹存在着广大的消费市场，只要引导得当、治理的好，这个行业有着良好的发展远景。它对拉动国内消费市场，促进经济发展，增加财政收进，为当地老百姓脱贫致富起到积极的作用。公安机关要本着服务社会、方便群众的原则和严格执法、热情服务的要求，既不能纵容、放任不具备条件的企业从事烟花爆竹生产经营工作，也不能采取简单的关、停、转的办法限制行业的发展，要大胆探索加强烟花爆竹治理的新路子。
2.3燃放安全
烟花爆竹的燃放千家万户，也事关国家和人民群众的生命财产安全，烟花爆竹的主管机关要积极协助有关部分加强治理，一是要加强安全燃放的宣传工作，要通过广播，电视，报纸等新闻媒介，宣传烟花爆竹的有关知识和安全燃放的常识，使消费者“会识别、能自觉抵制劣质产品，会正确燃放烟花爆竹”。二是根据全国各地经验，地方政府要制定烟花爆竹限放规定，规定限放的时间和区域。在大中城市和小城镇，除春节外应禁止燃放；党政机关、风景名胜区、重点文物保护单位、重要电力设施以及存放有大量易燃易爆物品单位四周应禁止燃放。
燃放烟花爆竹时应留意以下几点：要到就近的有《烟花爆竹销售许可证》的商店购买烟花爆竹；要购买贴有数码防伪标志的烟花爆竹，要放在家中阔别火种或取热器等火种或发热的地方；要选择安全地点，且平稳放置后燃放；要按说明书正确燃放；要由成年人燃放；要做到离家时把门窗关好，防止飞来火种引起家中火灾；要把阳台、平台、屋顶、天井上及建筑物旁的可燃物清理掉，预防可燃物引燃后殃及家中；要把外墙处布料等可燃遮阳布、空调保护布收起来，以防火星引燃；要把外墙上任何开口和孔洞采取封堵措施，防止火星飞进室内引起火灾。
此外，还要留意：不要到无证摊点、骑车兜售的不法商贩处购买烟花爆竹；不要携带烟花爆竹乘坐车、船、飞机等公共交通工具；不要购买具有伤害性的礼花弹、大型烟花；不要过多的购买烟花爆竹存放在家中，更不答应为非法销售提供储存场所；不要在楼上的窗口、阳台、平台上燃放，防止火星着落后引起火灾；不要将烟花的喷射口对准门窗口燃放，防止火星飞进室内引起火灾；不要在明文禁止的区域或路段燃放；不要在不具备安全条件的场合燃放，如棚户区、小弄堂、加油站、变电站、燃气调压站四周、高压线等；不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，不要将头部伸向烟花爆竹的正上方点火或察看点燃后熄灭的烟花爆竹。
烟花爆竹有它的经济和文化背景，要完全禁止生产是不可能的。对于这种高危险性的行业，只要政府有关部分负起责任，强化监视和执法力度，采取疏堵结合的方法，彻底取缔非法生产，封闭不符合安全生产条件又无法整改的企业；已取得安全生产许可证的企业应切实地落实安全生产责任制度，严格执行安全技术规程，确保烟花爆竹产品质量合格，杜尽生产过程中能引起烟炸药燃烧、爆炸的点火源，采取有效的减轻事故破坏性的措施，烟花爆竹行业的伤亡事故也是可以得到最大限控制的。对于燃放安全，各地应根据实际，制定和落实烟花爆竹燃放方案和应急预案，大力加强安全教育，增强人们的安全意识和法制观念，落实各种预防措施，将现存的隐患及时排除，政府和群众要良性互动，共同应对各种可能出现的局部失控，把烟花爆竹可能造成的危害降到最低限度。
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